oplaty wojewodaSamorządy nie mogą pobierać od mieszkańców opłat za przyłączenie do sieci wodociągowych i kanalizacyjnych. Prokurator Robert Hernand, zastępca prokuratora generalnego, zwrócił się do wszystkich prokuratorów w kraju z prośbą o dokonanie analizy zgodności z prawem uchwał ustalających warunki podłączenia do gminnych sieci wodociągowych, kanalizacji sanitarnej i ogólnej. Mają na to czas do 15 listopada 2017 r.

***

Burmistrz Robert Czapla, w związku z tym, zawnioskował 20 września br., do Rady Miejskiej w Nowogardzie, o zniesienie opłat dla mieszkańców za przyłączenie do sieci wodno-kanalizacyjnej.

Dotychczas opłaty te wynosiły każdorazowo 307,80 zł. Pierwotna wersja wniosku burmistrza zmierzała do całkowitego zniesienia rzeczonej opłaty. Po przedstawieniu uzasadnienia uchwały przez burmistrza, głos zabrał radny Marcin Nieradka, który zaproponował, aby stawka ta jednak pozostała, ale wynosiła symboliczne 1 zł brutto.

Propozycja radnego Nieradki znalazła akceptację u burmistrza, ponieważ 1 zł, jako opłata symboliczna, nie jest zbyt wielkim obciążeniem dla budżetu domowego. I za takim projektem uchwały zagłosowali w większości radni.

***

W dniu 27 października br., organ nadzorczy, jakim jest Wojewoda Zachodniopomorski, unieważnił wspomnianą uchwałę Rady Miejskiej uznając, że Rada nie posiada kompetencji do przyjęcia odmiennych cen i stawek opłat niż są one uregulowane we wniosku o zatwierdzenie taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków. Jak wynika z analizy ww. przepisów ustawy uprawnienia rady gminy ograniczają się jedynie do zatwierdzenia bądź odmowy zatwierdzenia takich stawek, jakie zostały określone przez przedsiębiorstwo wodociągowo kanalizacyjne. Rada Miejska w Nowogardzie podejmując zatem przedmiotową uchwałę, uregulowała sprawy, które nie leżą w jej ustawowych kompetencjach, co oznacza, że działała ona bez podstawy prawnej, naruszając nie tylko przepis art. 24 ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków, ale również art. 7 Konstytucji2 (konstytucyjna zasada praworządności).

***

To oznacza, że uchwała w wersji zaproponowanej przez radnego Nieradkę jest niezgodna z prawem i mieszkańcy nadal będą płacić wcześniejszą stawkę. (ps)